采摘隊和捕撈隊成立之後，帶回來的收益有目共睹，那一船又一船的海帶和鹹魚，就是最好的答卷。
金鋒的方案不說無懈可擊，但是在邏輯上也能形成閉環，挑不出大毛病。
九公主不同意，也不是覺得金鋒的計劃有問題，而是對海洋的認知還不夠，覺得金鋒這個計劃太冒險了。
從時間上來說，川蜀的經濟剛剛有所恢複，但還有很多民生問題亟待解決，不适合大興土木，更不适合造一座新城。
從空間上來說，東海距離川蜀大本營太遠了，中間還隔着動亂的江南和中原，就算有飛艇快艇傳信，不可控因素也太多了。
等以後中原和江南平定了，天下富足了，國庫裡有錢了，九公主肯定會同意金鋒的計劃，現在她覺得時機不夠成熟。
徐鋼其實已經理解了金鋒的方案，但是作為新任禦史大夫，這是九公主交給他的第一個任務，如果這麼簡單地被金鋒說服了，回去怎麼向九公主交代？
九公主會不會覺得他能力不行？
于是徐鋼說道：“如果先生可以保證漁獲，那麼先生的方案應該是行得通的，現在微臣就剩下最後一個問題了。
”中信小說
“什麼問題？
”
“先生也知道川蜀如今的狀況，以工代赈結束後，很多百姓到了農閑時都無工可做，先生既然需要用人，為何不從川蜀調人過來？
”
徐鋼說道：“先生不要忘了，川蜀才是咱們的根基。
”
金鋒聽完，沉默了。
以工代赈已經推行了一兩年，很多地方的項目都先後結束了，當地又沒有工廠，百姓種完地就無事可做了。
無事可做也就代表着沒有收入。
其實從理性上來說，從川蜀地區招募工人，對于朝廷是最有利的，因為徐鋼說的不錯，川蜀是金鋒的根基，有好事應該先想着川蜀百姓。
“徐大人你說得對，”金鋒點點頭，然後問道：“但是徐大人你來的路上，看到那些難民了嗎？
”
“看到了，他們很可憐！
”徐鋼說道：“但是亂世就是如此，先生如果真的慈悲，應該把目光放得更遠一些，不要被一時一地的苦難所羁絆，而應該盡快發展川蜀，積攢力量，盡快平定中原和江南！
等先生平定了整個天下，結束動亂，這才是真正的大慈悲！
”
“徐大人說得對，”金鋒又一次承認了徐鋼的觀點，随後又說道：“但是我怕外邊的那些難民，等不到那天啊！
”
人類不是機器，不用了停下來放着就行了，人隻要還在呼吸，就需要攝入能量，就需要吃飯，幾天不吃飯就會餓死。
聚集在東海的這些難民，如今唯一的食物來源，就是粥棚每天施舍的那點稀粥。
能來到東海，其實還算是幸運，至少每天有一兩碗稀粥，不至于餓死。
更多的中原和江南百姓不知道東海這個地方，隻能在老家被豪族土匪反複壓榨，過着朝不保夕的艱難生活。
春夏時期，百姓如果實在餓得不行了，還能挖點野菜草根勉強吊着一條命，但是到了秋冬時期，野菜草根都沒了，天氣又冷了，被餓死就是幾天的事情。
清水谷戰役時，金鋒親眼見過這樣的事情。
當時黨項數萬人被金鋒困在一段山谷中，他們跑不掉，也沒有食物。
剛開始還能殺馬吃肉，後來戰馬也沒東西吃，先後被餓死，當馬肉完全腐爛後，被困的黨項騎兵就沒東西吃了。
随後，黨項騎兵就開始出現餓死的情況，不得不發動總攻，最後被迫投降。
南征隊算是黨項騎兵中的精銳，連他們都扛不住饑餓，普通百姓更不用說。
當冬天來臨，可能一場雪下來，整個村子的人可能在兩三天的時間裡被餓死一半。
如果政權還在，官府還可能施粥赈災，就算不施粥，多少也能幹預一下。
現在江南和中原都亂成一團，以前完全不敢攔截朝廷信使的土匪，如今也不把朝廷的信使放在眼裡了。
陳征的命令連幾百裡都送不出去，送信的使者就被土匪幹掉了。
其實就算能把命令送出去也沒多大用，陳征的皇位是弑父篡權得來的，名不正言不順，各地權貴豪紳幾乎都不願意遵從他的命令。
陳征靠着弑父得來的皇位，幾乎完全被架空了，各地說話算數的幾乎都不在是官府，而是手握兵權的府兵都尉或者當地豪族，再或者是人數衆多的土匪。
豪族還好一些，多少讀過書，懂得與民生養的道理，如果當家的是府兵或者土匪那就完蛋了。
土匪或者府兵幾乎都是莽夫，鬥大的字認不了一筐，更别談什麼格局和眼光了，他們占地為王之後，大多都貪婪無度，要麼縱情享樂，要麼鬥勇拼殺，根本不管當地百姓的死活。
金鋒前世上學時，曆史老師曾經說過，遇到災荒和動亂年代，一個冬天，局部地區的人口可能銳減一半甚至更多。
這個局部地區可能是一個村一個鎮，也可能是一個縣一個郡，甚至一個州。
金鋒不希望有一天也看到這樣的數據。
特别是他明明有可能改變這一狀況的情況下。
如果不處在這個時代就算了，既然到了這個時代，而且擁有了足夠的權力和影響力，金鋒想盡自己的力量，讓更多的人活下來。
這也是九公主和不少大臣覺得金鋒做事沖動，想一出是一出的原因。
正常情況下，想新建一座城池這麼大的事情，要經過層層論證、勘察和審批，策劃十年八年再動工都很正常。
可是金鋒呢，當天想到這個念頭，夜裡就給九公主寫方案，第二天就送到了西河灣，然後就要求九公主準備匠人和物資，盡快動工。
哪怕是金鋒自己，代入到九公主和鐵世鑫的位置，也會覺得太沖動了。
可是看着随時可能餓死的難民，金鋒不着急不行了。
他真的擔心等他準備好了，難民也餓死光了。
不過也正是因為金鋒的想一出是一出，才有現在的局面。